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多亏了检察院,不仅通过诉前调解帮我们挽回损失近230万元,而且通过刑事附带民事诉讼让我们获赔近300万元。”3月15日,正泰集团监事、市场治理部总经理金林勇向浙江省乐清市检察院检察官表示感谢。
2023年12月,乐清市检察院检察官为企业提供法治体检服务。
乐清市柳市镇被誉为“中国电器之都”,近年来,乐清市检察院办理了一批电器领域侵犯知识产权案件。办案过程中,检察官发现大部分被侵权企业没有获得足额赔偿。为此,乐清市检察院积极构建“诉前调解+支持刑事附带民事诉讼”机制,提升被侵权企业追赃挽损实效。2023年,乐清市检察院促成知识产权类案件诉前调解18起,为企业挽回损失450万余元;支持权利人提起20起刑事附带民事诉讼,使其获赔500余万元。
乐清市检察院的护企实践,是温州市检察机关高质效履职护航民营企业健康发展的缩影。温州是中国改革开放先行区,依法服务保障民营经济发展一直是温州市检察机关的工作重点。“去年以来,我们加大工作力度,聚焦防范化解企业刑事犯罪和行政违法风险,深化涉案企业合规改革,有针对性开展法治体检、合规指引,做实依法平等保护,助力营商环境优化提升,为温州经济高质量发展贡献了检察力量。”温州市检察院检察长柴峥涛说。
构建“三规合一”工作体系
“合规整改让企业有了第二次生命,预计今年产值将增长15%。”龙年新春过后,温州某鞋业公司负责人欣喜地告诉检察官。此前通过法治体检,该公司发现其用工合同和安全管理有多达几十处风险点。依托企检服务中心提供的法治体检服务,在合规专家团队指导下,该公司针对法律风险逐一整改,管理制度渐趋完善。
据柴峥涛介绍,近年来,温州市检察机关充分发挥检察职能优势,牵头推进企检服务中心建设,创新构建“刑事合规+行政合规+行业合规”的“三规合一”工作体系。截至今年2月底,温州市两级检察机关共监督101家涉案企业开展合规整改,其中92家企业已完成合规整改,合规案件数量居浙江省地级市第一。
如何将涉案企业合规改革的制度价值由个案延伸至助力净化行业整体?2023年4月,温州市检察院联合温州市中级法院签订《关于共同推进企业合规服务的合作框架协议》,研究探索合规程序衔接、合规标准统一、合规结果互认,使合规整改贯穿刑事诉讼全过程,构建起诉讼全流程合规工作格局。同时,温州市检察院还联合税务机关、工商联、行业协会探索涉税类案件刑事合规和行政合规一体推进工作。2023年12月,在温州市鹿城区检察院和税务部门联合推动下,温州某科技公司完成高质效合规整改,实现年度营收超1.4亿元,纳税增长35%。
为防止“纸面合规”“虚假合规”,温州市检察院联合温州市工商联等21家单位成立第三方监督评估机制管理委员会,将具备“合规监管人”资格的各方人员录入专业人员名录库,出台第三方监督评估组织运行规则、管理委员会工作规则、专业人员名录库管理办法等,以第三方监督评估的实质化、专业化,帮助企业更好地发现管理漏洞,消除风险隐患,实现可持续发展。
据统计,2023年以来,温州市检察院牵头相关部门,在鞋革、汽摩配、服装、电气和泵阀温州五大传统支柱行业的行业协会、中国(温州)数安港等设立企检服务中心20个,形成覆盖市县两级的服务网络,为1.18万余家有需求的企业开展法治体检,已解决问题1750个。
来源:检察日报
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