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违规行驶、擅自调速、不戴头盔，针对驾驶电动自行车乱象，5月14日，浙江省十三届人大常委会第二十一次会议，对《浙江省电动自行车管理条例（草案修改稿）》（以下简称草案修改稿）进行审议。
据悉，至2019年底，全省已登记或者备案的电动自行车达2880.47万辆，未经登记或备案上路行驶的也不在少数，存在非标车数量庞大、违章行驶、无序停放、交通事故和火灾事故多发等突出问题。
今年3月下旬，浙江就立法涉及的与社会公众密切相关的问题进行了问卷调查，记者注意到，问卷调查中特别提到了电动自行车驾驶人佩戴安全头盔的问题，此次《草案修改稿》中也明确规定：电动自行车驾驶人及搭载人应当佩戴安全头盔，互联网电动自行车租赁企业也应随车提供安全头盔。
此外，为规范交通安全，《草案修改稿》明确，电动自行车搭载六周岁以下未成年人时，应当在后座使用儿童座椅，而因年迈或者身体健康等原因导致驾驶能力欠缺的人员，应当避免驾驶电动自行车上道路行驶。
电动自行车事故率高，发生事故后因赔偿问题引发纠纷较多，为此《草案修改稿》规定，快递、外卖等服务企业和互联网电动自行车租赁企业应当加强教育和管理，依法参加工伤保险，可以通过购买第三者责任险、驾驶人员人身意外伤害险等方式提高企业偿付能力。
据《草案修改稿》，驾驶拆除或改变限速装置，导致最高时速超过强制性国家标准的电动自行车的，将被处以300至500元罚款；驾驶有其他改装、拼装、加装情形的电动自行车，处50至300元罚款。驾驶人拒绝恢复限速装置、拆除加装改装装置的，公安机关交通管理部门可先扣留车辆，在代为恢复限速装置、拆除加装改装装置后退还车辆，费用由违法行为人承担，加装或改装的装置予以收缴。
同时，《草案修改稿》对备案非标电动自行车的过渡期进行了完善，延长一年至2022年12月31日。备案非标电动自行车使用满7年的，不得上路行驶；未满7年的，自2023年起不得上路。
《草案修改稿》明确，条例自2020年7月1日起施行。
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