雁荡镇人大主席团组织开展《浙江省学前教育条例》执法检查

为贯彻落实《浙江省学前教育条例》（以下简称《条例》）执行情况，根据乐清市人民代表大会常务委员会办公室印发《关于<浙江省学前教育条例>执法检查的实施方案》的通知（乐人大常办[2019]19号）文件精神，日前，雁荡镇人大主席团组织相关人员开展《条例》的学习、宣传，制定执法检查工作安排文件。

人大代表们听取幼儿园负责人关于深入贯彻落实《条例》执行情况的汇报

6月5日，雁荡镇人大主席团组织市镇两级部分人大代表、群众代表，并邀请了镇政府分管领导、大荆教育学区负责人、镇业务科室负责人协同，到雁荡镇各幼儿园视察。视察活动期间，各代表分别就幼儿园办园条件、教育规模、师资队伍建设、教育质量、安全保障以及政府政策支持等问题进行交流，并检查了相关台账。

人大代表深入各大幼儿园检查《条例》执行情况

视察活动结束后，主席团在雁荡镇政府主持召开交流座谈会，围绕“如何提升幼儿学前教育，促进雁荡教育事业健康发展”展开沟通。交流会上，各位代表都作了积极的发言，雁荡镇政府分管领导根据执法检查重点要求作了专题汇报，汇报指出：雁荡镇近年来高度重视学前教育，坚持“政府主导、社会参与、公办民办并举”的原则，积极响应“教育是供给侧改革”，努力发展学前教育事业。根据雁荡地域实际，为提升教育质量，现已落实两所公办幼儿园（一所已投入使用，另一所正在建设将于2020年12月投入使用，可容纳630名幼儿入园）；另外镇域内建有4所民办幼儿园，均能根据市教育部门相关规定，符合办园条件，可容纳1100名幼儿入园，为雁荡学前教育提供了场地保障。

从视察和交流中发现各幼儿园均能根据《条例》相关规定，贯彻落实、规范学前教育三个到位：

一是办园资质保障到位。有法人组织机构、章程和规范的名称。有符合规定的场所、配套设施和设备。园内均有符合规定的教职员工数，做到持证上岗。

二是保育教育执行到位。各幼儿园能严格执行国家和省市有关规定，注重生活性、趣味性和多样性，以游戏为基本活动，没有发现小学化教育倾向。

三是安全措施落实到位。各幼儿园均有专门的食堂并有食品留样、有突发应急预案并能做到定期开展应急演练、有视频监控与公安部门互通实施一键报警。

雁荡镇开展《浙江省学前教育条例》执行交流座谈会

同时，从检查中发现，雁荡镇学前教育还存在着财政投入、规划布局、师资力量配比等问题，为此，提出以下几点建议：

一、要加大规划布局，做到学前教育全覆盖。

雁荡镇虽然已投入建设两所公办幼儿园，镇域内有4所民办幼儿园，但离集镇相对偏远的海岛片目前还没有一所幼儿园，岛内每年有160名左右婴幼儿出生，现只能外送到集镇或外地，导致家庭的负担加重。孩子的健康成长受一定程度影响。建议利用海岛寄宿学校现有校舍改建公办或公建民办式幼儿园。

二、要加大政策支持，规范健全民办幼儿园。

当前民办幼儿园数量仍然占据雁荡镇主要地位，但因收费悬殊、师资力量分配不均等因素，家长想方设法进公办现象普遍存在，而公办园因政策限制，无法满足所有幼儿入园的要求，进而出现了所谓的“教育不平等”“幼儿园关系户”等话题。究其原因是民办幼儿园硬件设施相对落后、师资力量相对不足、内部机制不健全等等，建议教育主管部门根据幼儿园办园条件，制定促进民办幼儿园发展的相关政策，规范硬件设施要求，在幼儿园硬件投入、教育质量提升、教育资质配比等方面，采取“以奖代补”的形式，根据地域特殊性，适当调整收费标准，缩短公优民劣差距，确保普惠性学前教育落实。

三、要强化安全监管，确保不触及安全底线。

要把学生安全问题作为最为重大的安全管理来抓，教育主管部门要组织相关部门开展安全生产指导，并不定期开展安全检查，属地政府要结合日常平安检查，加大校园周边环境整治、食品安全检查以及消防安全检查力度。同时要加大开展对家长电瓶车安全接送的宣传教育。各学前教育单位要严格落实安全生产主体责任，不定期开展安全自查，定期更新突发应急预案、组织开展安全演练，相关人员要持证上岗，确保各渠道安全有所保障。

来源:奇秀雁荡