浙江温州：走好网上群众路线 共筑网络安全钢铁长城

　叶艳

　　温州市委宣传部副部长、市委网信办主任、市委互联网企业工委书记

　　近年来，温州市认真贯彻落实***总书记关于走好网上群众路线的重要论述精神，围绕“网络安全为人民，网络安全靠人民”这一主线，走深走实网上群众路线，共筑网络安全钢铁长城，持续提升广大人民群众在网络空间的获得感、幸福感、安全感。

　　信息赋能增效，着力提升人民群众在网络空间的获得感

　　加快数字基础设施建设，夯实为民服务基底。推进千兆网络、5G基站和数据中心等重点数字基础设施建设，成功获评全国第二批“千兆城市”，城市地区10GPON端口占比超五成、500M及以上用户占比近四成，累计开通5G基站数量超2.6万个，实现5G网络所有行政村和重点场所全覆盖，建成投用浙南闽北赣东地区最大的数据中心——浙江云谷磐石云数据中心，可提供4000个机架和3.19PFlops的峰值计算能力，全市通信质量和信息服务能力不断提升，陆海间、区域间、城乡间的数字鸿沟得到有效弥合。

　　推进核心业务重塑变革，提高为民服务效能。借全省数字化改革东风，建成启用温州市网络安全协调指挥平台，将教育、卫健、人社等上千家单位的3000多个系统资产纳入保护监测范围，实现网络安全“态势感知、事件分析、通报预警、指挥协同、追踪溯源”五大业务流程的提速增效。针对网络安全等保定级评审慢、流程繁等痛点难点，以数字赋能等保定级服务，创新打造网络安全“等保定级一键通”应用，简政放权建立网络安全等保定级市县分层管理工作机制，实现等保定级从线下向“线上一次申请、专家一网审定、结果一键领取”转型，每个项目平均办理时间从25天减少到4天。

　　建立市级服务保障中心，提升为民服务水平。建成集网络安全风险监测、应急处置、综合服务等功能为一体，以“1+N+X”为架构的地市级实体化网络安全服务保障中心。依托1个融合社会资本和专业团队力量的运营中心，为N个重点行业提供前期预防预警、中间应急处置、后续整改提升全流程专业化的技术支撑，为X类社会公众群体提供网络数据安全、个人信息保护等领域专业便捷的宣传教育、技能培训和技术咨询等综合服务，全力构建“主管部门统筹指挥、重点行业快速反应、社会民众共建共享”的网络安全一体化格局。

　　全民共建共享，着力提升人民群众在网络空间的幸福感

　　培养全民网络安全意识。建立“线上+线下”“集中+常态”“固定+流动”相结合的网络安全宣传教育模式，连续8年举办国家网络安全宣传周活动，组织开展网络安全主题展、“安全数字世界”网络安全嘉年华、网络安全新媒体作品征集活动等人民群众喜闻乐见的宣教活动，自主设计一批移动式、实时更新的宣传展板和互动展项，深入机关、企业、社区、学校等基层重点场所开展常态化网络安全宣传教育巡展活动，有效打通网络安全宣传教育“最后一公里”，让人民群众在寓教于乐中提升网络安全意识和防护能力。

　　提升全民数字素养与技能。以全民数字素养与技能提升月为抓手，围绕老年人、农民、学生、妇女等重点人群需求，组织开展数字素养校园行、数字科技成果路演、数字技能社区科普服务、数字职业推介会、农民手机应用技能培训、智慧助老公益活动等全民数字素养与技能提升系列活动达1460余场，线上线下参与人数近24万人次。

　　加强网络安全专业人才培育。连续6年承办“中国高校计算机大赛-网络技术挑战赛”，吸引来自全国400余所高等院校的4.56万名学生报名参赛。依托高校助力网络安全实战型人才培养，持续推进本地高校网络安全相关学科建设，揭牌成立两个网络空间安全人才培养基地。聚焦企业所需，围绕个人信息保护、数据安全等话题，针对互联网企业、数据产业企业和属地重点民营企业等举办网络安全专题培训近百场，有效提升从业人员的业务能力。

　　筑牢防护屏障，着力提升人民群众在网络空间的安全感

　　聚焦重点领域，着力推进问题隐患清零。坚持以网络安全攻防演练、应急演练提升网络安全整体能力，常态化开展省市县级攻防演练，涵盖城市运转、政务网络和供应链企业等800余家单位，并就演练中的常见问题和典型案例进行复盘整改。温州市网信部门牵头公安、大数据等单位联合开展关键信息基础设施行业、电子政务外网等重点领域的专项行动，通过线上技术平台和线下检查督查相结合的形式，及时通报整改网络安全漏洞、协调处置网络安全事件，有效化解网络安全风险。

　　聚焦民心所盼，严厉打击网络违法犯罪。以“净网”专项行动为抓手，针对网络违法犯罪行为持续保持打击高压态势，侦破一批侵犯公民个人信息、网络黑产、网络色情、网络赌博等案件，网络案件打击成效保持全省领先。针对人民群众深恶痛绝的电信网络诈骗犯罪，2023年以来共拦截涉诈短信24万余条，预警电话回访312万余人次，成功劝阻4354名群众被骗，直接避免群众损失1.82亿元，冻结涉诈资金15.83亿元，并累计向受骗群众返还被骗资金9440.92万元。

　　聚焦技术管网，不断充实技术支撑力量。通过“本土培育+外部招引”相结合的形式，进一步提升网络安全技术支撑能力和保障水平。面向社会公开遴选技术实力强、服务能力突出、社会责任感强的安全机构作为网络安全技术支撑单位，并向全社会公布；积极探索建立网络安全服务商准入机制和服务能力评价模型，充分调动专业力量参与网络安全服务支撑的积极性，提升网络安全企业的服务质量，推进网络安全政企协作和数据共享。

稿件来源：中国网信杂志