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今天最大的新闻，是卖地收入转由税务部门征收，不再由地方财政部门收取，不再进入地方财政的“政府性基金收入”这个名目。
这是什么意思呢？首先，这事的第一个最直观的影响，就是地方的小金库彻底没有了。土地出让金收入，原本是地方政府给基层事业编制和合同工发补贴的最重要的来源，现在这个来源没有了。卖地收入列入税务部门之后，任何支出都必须严格符合财政政策，底层那些普通公务人员的收入会降一大截，尤其是中西部地区。
第二，更关键的是，卖地收入在法理上就根本不属于地方收入了，全都可以在全国范围内统一调配，也就是可以和税收收入一样，可以调东部地区的卖地收入，去补中西部地区的财政缺口。地方政府还能留下多少比例目前还不确定，不过我相信不会比地税的比例高，撑死了三分之一左右吧。其它都是肯定要纳入转移支付的范畴的。
第三，按这种游戏规则，地方政府搞大征地开新区，就没有任何积极性了。开出来是亏本的。
第四，反过来，旧村旧厂自己提出来要搞旧改，进行自我改造提升，地方政府就会大力鼓励，因为自己不用花钱，就能白挣一笔地价。以后全国范围都会鼓励旧改。
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